? ? ? 17日，記者從吉林省人社廳了解到，為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)積極為高校畢業(yè)生提供職業(yè)平臺，推動拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，中共吉林省委組織部與吉林省人社廳、民政廳、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、教育廳、財政廳、衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》要求，城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍出現(xiàn)空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生，或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）。

　　《通知》顯示，對中小微企業(yè)吸納2020年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動合同，可按規(guī)定享受800元/人補(bǔ)貼、每戶最高不超過5萬元的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，受理期限截止2020年12月31日。

　　當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%，超過100人的企業(yè)為8%，并與其簽訂1年（含1年）以上勞動合同的中小微企業(yè)，可按規(guī)定申請額度最高為400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　《通知》原文

　　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知

　　各市(州)黨委組織部、文明辦、人社局、民政局、教育局、財政局、衛(wèi)生健康委，長白山黨工委組織部、文明辦、人社局、民政局、教育局、財政局、衛(wèi)生健康局，梅河口市黨委組織部、文明辦、人社局、民政局、教育局、財政局、衛(wèi)生健康局：

　　為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)積極為高校畢業(yè)生提供職業(yè)平臺，推動拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平互促共進(jìn)，全面落實中共中央組織部、人力資源社會保障部等7部門《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》精神，切實推進(jìn)相關(guān)工作,通知如下：

　　一、加快和支持城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

　　(一)聚焦居民需求創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要推進(jìn)社區(qū)服務(wù)從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，確保服務(wù)與供給的無縫對接。逐步形成精準(zhǔn)對接居民需求、精細(xì)劃分供給產(chǎn)品的服務(wù)氛圍，根據(jù)不同需求設(shè)置服務(wù)項目、興建服務(wù)配套設(shè)施，提供多層次、個性化的服務(wù)項目。重點(diǎn)圍繞糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、兒童福利、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，培育發(fā)展各類城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過落實稅費(fèi)減免、場地支持、政府購買服務(wù)等政策，支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會組織等)發(fā)展，通過服務(wù)供給增加帶動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　(二)圍繞強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)能力建設(shè)開發(fā)崗位。結(jié)合“全省城市社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)”、“大學(xué)生崗位開發(fā)計劃”等工作，推動更多高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)。加快城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，吸納更多高校畢業(yè)生。城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍出現(xiàn)空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生，或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生)。加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè)開發(fā)更多就業(yè)崗位。各地要聚焦全面提升社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，著力補(bǔ)齊新冠肺炎疫情社區(qū)防控中暴露出的社區(qū)工作力量短板，對人員缺口，可通過招用高校畢業(yè)生加以補(bǔ)充。加強(qiáng)社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。謀劃實施“大學(xué)生崗位開發(fā)計劃”，留住用好吉林振興發(fā)展后備人才資源，2020年全省開發(fā)4000個左右崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，其中面向街道和城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織開發(fā)1000個左右黨建指導(dǎo)崗，從事轄區(qū)內(nèi)黨建等工作的聯(lián)系指導(dǎo)。

　　(三)強(qiáng)化社區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要與城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系對接機(jī)制，及時收集社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域招聘信息，依托各種媒體廣泛發(fā)布，并通過高校校園網(wǎng)、手機(jī)短信息等方式向高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送。針對城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位的需求和高校畢業(yè)生專業(yè)特點(diǎn)，組織社區(qū)用人單位積極參加小型化、特色化專場招聘。結(jié)合實際需要，重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”健康、養(yǎng)老、托育、家政、未成年人關(guān)愛保護(hù)、殘疾人康復(fù)和社會保障等領(lǐng)域，對高校畢業(yè)生從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有針對性地提升技術(shù)技能水平。

　　二、鼓勵社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)創(chuàng)業(yè)

　　(四)鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對中小微企業(yè)吸納2020年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動合同，可按規(guī)定享受800元/人補(bǔ)貼、每戶最高不超過5萬元的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，受理期限截止2020年12月31日。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)以及被小微企業(yè)吸納的，按規(guī)定給予高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及中職畢業(yè)生(含技工院校畢業(yè)生)參加就業(yè)見習(xí)的單位，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼;對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上，符合有關(guān)條件的見習(xí)單位，每留用1人給予2000元帶教補(bǔ)貼。當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%，超過100人的企業(yè)為8%，并與其簽訂1年(含1年)以上勞動合同的中小微企業(yè),可按規(guī)定申請額度最高為400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對社區(qū)服務(wù)類社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)或組織見習(xí)的，按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受吸納就業(yè)扶持政策。

　　(五)引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極投身城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。對于到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供場地和政策上的支持。鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)場地支持，按規(guī)定高校畢業(yè)生享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險優(yōu)惠等創(chuàng)業(yè)扶持政策。對畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)后以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，給予最長不超過3年的社會保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實際繳費(fèi)的2/3，具體額度由市(縣)人力資源社會保障部門、財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

　　三、加大扶持關(guān)懷力度，順暢基層人才流動機(jī)制

　　(六)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)。各地教育部門和高校要加強(qiáng)對在校大學(xué)生的理想信念和思想政治教育，積極組織在校大學(xué)生到城鄉(xiāng)社區(qū)開展實習(xí)實踐、志愿服務(wù)、社會公益等活動，引導(dǎo)在校大學(xué)生學(xué)習(xí)社區(qū)工作知識，增強(qiáng)服務(wù)群眾的工作方法和本領(lǐng)，做好勇于投身城鄉(xiāng)社區(qū)一線鍛煉錘煉、成長成才的職業(yè)準(zhǔn)備。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，打包政策服務(wù)清單進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，幫助高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位充分了解和享受政策。對到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的黨員高校畢業(yè)生，各級黨委和基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)教育管理和激勵關(guān)懷，對非黨員的優(yōu)秀人才要加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納。

　　(七)完善基層人才流動機(jī)制。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)高校畢業(yè)生在不同地域和不同性質(zhì)單位間合理流動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動，建立健全人力資源市場供求信息發(fā)布制度，加大基層急需緊缺人才宣傳推介力度，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性人才市場間的交流合作，推動政策互通、資格互認(rèn)、信息共享，加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，為在基層工作的高校畢業(yè)生跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件。完善評價激勵機(jī)制，拓展社會性流動空間。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，落實高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)高定工資政策。加快推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，優(yōu)化基層和扶貧一線教育、科技、醫(yī)療、農(nóng)技等事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé)，堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評價相結(jié)合，實行差異化評價。強(qiáng)化基層和實踐導(dǎo)向，要加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄(聘)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的力度。

　　四、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制

　　(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。各級組織、人力資源社會保障、民政、文明、教育、財政、衛(wèi)生健康等部門要堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，將引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，壓實責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，抓好實施。將高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況納入文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評體系，促進(jìn)各方發(fā)揮職能優(yōu)勢，充分調(diào)動市場化社會化力量，多措并舉支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　各地要將引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展和崗位落實情況，于年底前分別報省人社廳和省民政廳。

　　中共吉林省委組織部

　　吉林省人力資源和社會保障廳

　　吉林省民政廳

　　吉林省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室

　　吉林省教育廳

　　吉林省財政廳

　　吉林省衛(wèi)生健康委員會

　　2020年11月5日

　　來源：吉林日報