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關(guān)于開展吉林省2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2023-03-11
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文章來源:吉林國科創(chuàng)新
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責(zé)任編輯:飆飆
圖片


各有關(guān)單位:

  根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下稱《工作指引》)的有關(guān)規(guī)定,吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“省認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)經(jīng)研究決定,從即日起開展吉林省2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,具體事項(xiàng)通知如下:

  一、申報(bào)截止時(shí)間

  申報(bào)截止時(shí)間為2023年6月30日。

  二、申報(bào)范圍

  在吉林省區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的居民企業(yè)(包括2020年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè))。

  三、認(rèn)定條件

  根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定,認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:

  (一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

  (二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

  (三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

  1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

  2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

  3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。

  其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

 ?。┙荒旮咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

 ?。ò耍┢髽I(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

  四、認(rèn)定(申報(bào))程序

 ?。ㄒ唬┳晕以u(píng)價(jià)

  企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

 ?。ǘ┳?cè)登記

  為方便辦理科技部的相關(guān)業(yè)務(wù),現(xiàn)科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心相關(guān)業(yè)務(wù)(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)的其它業(yè)務(wù)等)都是通過登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/)進(jìn)入到相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦理。

  原國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心注冊(cè)用戶、人類遺傳資源行政審批注冊(cè)用戶、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺(tái)用戶、因公出國(境)培訓(xùn)用戶、中國政府友誼獎(jiǎng)用戶、外國專家項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)用戶、外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)的注冊(cè)用戶可直接在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”登錄,不需要重新注冊(cè)。

  如尚未在上述平臺(tái)(系統(tǒng))注冊(cè)過的企業(yè),請(qǐng)按單位用戶(法人)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè),注冊(cè)完成之后才可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。

  原“火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺(tái)”用戶的登錄名為企業(yè)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,密碼為之前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)在平臺(tái)所設(shè)置的密碼。

  忘記登錄名或密碼的企業(yè),可在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“統(tǒng)一用戶登陸”界面中點(diǎn)擊“忘記登錄名?”或“忘記密碼?”,進(jìn)入相應(yīng)的“用戶注冊(cè)備案服務(wù)系統(tǒng)”,通過相應(yīng)的操作找回登錄名或重置密碼。

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  1.提交網(wǎng)上申報(bào)材料

  企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并按系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件,檢查無誤后通過系統(tǒng)于申報(bào)截止日前提交至省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

  進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”的操作步驟如下:

  第一步:在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”上,點(diǎn)擊右上角的“用戶登錄”,進(jìn)入“統(tǒng)一用戶登錄”界面,然后再根據(jù)實(shí)際情況選擇“法人登錄”或“自然人登陸”(一般為“法人登錄”,已經(jīng)有自然人業(yè)務(wù)授權(quán)的選擇“自然人登錄”),然后通過登錄名和密碼登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。

  第二步:在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“服務(wù)事項(xiàng)”中找到“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”,然后點(diǎn)擊右側(cè)的“辦理入口”,進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”。

  2.提交紙質(zhì)申報(bào)材料

  企業(yè)提交網(wǎng)上申報(bào)材料的同時(shí)須在申報(bào)截止日前向吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室(省認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)部門,以下稱“省認(rèn)定辦”,地址見省認(rèn)定辦聯(lián)系方式)提交下列紙質(zhì)申報(bào)材料1份:

 ?。?)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);

 ?。?)證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;

 ?。?)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明及相關(guān)證明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明及相關(guān)證明)等相關(guān)材料;

 ?。?)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,以及相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;

  (5)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括企業(yè)人員總體情況說明(含有在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、科技人員數(shù)量、科技人員的比例以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息)、全體職工信息表和科技人員信息表。企業(yè)提供的全體職工信息表、科技人員信息表均要包含職工姓名、身份證號(hào)碼(或護(hù)照號(hào)碼)、出生年月、崗位名稱、人員類別(在職、兼職或臨時(shí)聘用)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校和入企具體時(shí)間(已離職的標(biāo)明離職時(shí)間)等10個(gè)方面的信息;

 ?。?)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)(名單見附件1)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(2020~2022年,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度(2022年)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料和中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書(見附件2);

 ?。?)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書);

 ?。?)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。

  另,涉密企業(yè)須將申報(bào)材料進(jìn)行脫密處理,確保涉密信息安全,提交法人簽字并加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)“脫密承諾書”。

  按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào),見附件3)的有關(guān)規(guī)定,選擇“適用告知承諾制辦理”的申請(qǐng)企業(yè),提交《證明事項(xiàng)告知承諾書》后,不用提交營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。

  選擇“適用告知承諾制辦理”的申請(qǐng)企業(yè),應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”,然后在線打印、簽字蓋章《證明事項(xiàng)告知承諾書》,最后將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)并向省認(rèn)定辦提交原件。

  紙質(zhì)申報(bào)材料的編制要求見附件4,紙質(zhì)申報(bào)材料的目錄參考樣本見附件5,紙質(zhì)申報(bào)材料的封面參考樣本見附件6。

  為深入落實(shí)“放管服”改革,扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)可采用郵寄的方式提交紙質(zhì)申報(bào)材料,收件人為吉林省科技廳審批辦,電話及地址見省認(rèn)定辦聯(lián)系方式。采用郵寄方式提交紙質(zhì)申報(bào)材料的企業(yè)須在郵寄前聯(lián)系省認(rèn)定辦進(jìn)行登記。

  根據(jù)專家評(píng)審工作的需要,企業(yè)須將上傳到“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”的材料按要求(見附件7)刻錄到光盤中,并與紙質(zhì)申報(bào)材料一同提交至省認(rèn)定辦。

  (四)專家評(píng)審

  省認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和《吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專家工作細(xì)則》的要求成立專家組,專家組對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。

 ?。ㄎ澹┱J(rèn)定報(bào)備

  省認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見,確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報(bào)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)備案。

 ?。┕?/p>

  經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。如果申報(bào)企業(yè)沒有在公示名單中則為沒有通過認(rèn)定,可聯(lián)系省認(rèn)定辦咨詢沒有通過認(rèn)定的具體原因。

 ?。ㄆ撸﹤浒?、公告、頒發(fā)證書

  對(duì)于公示無異議的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn),核發(fā)證書編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單。對(duì)于公示有異議的企業(yè),由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。

  省認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的備案復(fù)函后將在省科技廳網(wǎng)站(http://kjt.jl.gov.cn/)上公布領(lǐng)取證書通知。企業(yè)見到領(lǐng)取證書通知后,可按通知上的日期到指定部門領(lǐng)取“高新技術(shù)企業(yè)證書”或聯(lián)系郵寄“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

  五、注意事項(xiàng)

  1.為提高企業(yè)申報(bào)積極性和申報(bào)材料的質(zhì)量,省認(rèn)定辦將會(huì)開展覆蓋全省的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作,每次培訓(xùn)會(huì)前將會(huì)在省科技廳網(wǎng)站公布培訓(xùn)通知或通過各市(州)科技局進(jìn)行通知。有咨詢和輔導(dǎo)需求的企業(yè)也可通過電話、微信等方式聯(lián)系省認(rèn)定辦,省認(rèn)定辦工作人員將會(huì)耐心、細(xì)致地進(jìn)行解答;

  2.省認(rèn)定辦鼓勵(lì)企業(yè)自行申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,反對(duì)非法和不良中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的虛假包裝,對(duì)非法和不良中介機(jī)構(gòu)弄虛作假包裝的申報(bào)材料省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;

  3.各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要相信任何機(jī)構(gòu)虛假承諾。如發(fā)現(xiàn)冒用省認(rèn)定辦、省科技廳名義進(jìn)行有償服務(wù)、詐騙或其他違規(guī)違法行為的,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系省認(rèn)定辦。

  六、省認(rèn)定辦聯(lián)系方式

  聯(lián)系人及電話:

  陳嵩嵩 0431-82752797、13500828700(微信同步)? 謝 斌 18186847306

  地址:吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民大街9999號(hào)省政務(wù)服務(wù)中心214室(省科技廳審批辦)

  附件:?

附件1:吉林省2023年具有出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)名單

附件2:中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書

附件3:《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》

附件4:紙質(zhì)申報(bào)材料的編制要求

附件5:紙質(zhì)申報(bào)材料目錄參考樣本

附件6:紙質(zhì)申報(bào)材料封面樣本

附件7:專家評(píng)審電子版申報(bào)材料的制作要求

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  吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室

  2023年2月27日